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Se publica el Convenio entre Chile y Estados Unidos para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal

Sat, 27 Jan 2024 21:42:39 +0000

El día de hoy, 27 de enero de 2024, se publicó en el Diario Oficial de la República de Chile, el Decreto Supremo N° 200, de 2023, del Ministerio de Relaciones Exteriores, que promulga el Convenio entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de los Estados Unidos de América para evitar la doble imposición y para prevenir la evasión fiscal en relación a los Impurestos a la Renta y al Patrimonio y su Protocolo, y su Acuerdo de Enmienda.

El Convenio suscrito entre Chile y Estados Unidos se aplica a los impuestos a la renta y sobre el patrimonio exigibles por cada uno de los Estados Contratantes, cualquiera que sea el sistema de exacción.

De acuerdo al documento, se consideran impuestos sobre la renta y sobre el patrimonio, los que gravan la totalidad de la renta o del patrimonio o cualquier parte de los mismos, incluidos los impuestos sobre las ganancias derivadas de la enajenación de bienes, así como los impuestos sobre las plusvalías.

Los impuestos a los que se aplica el Convenio son: a) En los Estados Unidos: los impuestos federales a la renta establecidos por el Código de Rentas Internas (Internal Revenue Code – excluyendo los impuestos de seguridad social), y los impuestos indirectos federales establecidos respecto de las primas de seguros pagadas a aseguradoras extranjeras y de las fundaciones privadas; b) En Chile: los impuestos establecidos en la Ley sobre Impuesto a la Renta.

El Convenio consta de 7 Capítulos: I) Ámbito de aplicación del convenio, II) Definiciones, III) Imposición de las Rentas, IV) Imposición del patrimonio; V) Métodos para eliminar la doble imposición; VI) Disposiciones especiales; VII) Disposiciones finales.

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Postulación para la lotería de visas de los Estados Unidos cierra el próximo 7 de noviembre

Thu, 26 Oct 2023 03:18:18 +0000

Hasta el próximo 7 de noviembre se podrá postular al Programa de Visas de Diversidad (DV-2025).

La Diversity Visa, también conocida como la «Green Card Lottery» o Lotería de Visas de Diversidad, es un programa de inmigración de los Estados Unidos administrado por el Departamento de Estado. Su objetivo principal es aumentar la diversidad étnica en los Estados Unidos al otorgar visas de residente permanente a personas de países que tienen tasas bajas de inmigración a los Estados Unidos.

Para postular al programa se requiere cumplir con 2 requisitos:

1) Ser nativo de un país con tasas históricamente bajas de inmigración a Estados Unidos; y,

2) Poseer, como mínimo, estudios de bachillerato o equivalentes, entendiéndose por ello el haber completado de manera exitosa 12 años de educación primaria y secundaria; o, poseer 2 años de experiencia laboral en los últimos 5 años en una ocupación que requiera al menos 2 años de formación o experiencia para su desempeño.

La postulación es gratuita.

El archivo oficial, en formato PDF, con las instrucciones del programa DV-2025 se encuentran en el siguiente enlace: https://cl.usembassy.gov/es/programa-dv-2025-registro-en-linea

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El Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos publica una propuesta de reglamento para modernizar el programa de trabajadores especializados H-1B

Mon, 23 Oct 2023 12:46:29 +0000

El pasado 20 de octubre de 2023, el Departamento de Seguridad Nacional (DHS), a través del Servicio de Ciudadanía e Inmigración de EE.UU. (USCIS), publicó un Aviso de Propuesta de Reglamentación (NPRM) que modernizará el programa de trabajadores de ocupación especializada H-1B mediante la simplificación de los requisitos de elegibilidad, la mejora de la eficiencia del programa, proporcionando mayores beneficios y flexibilidades para los empleadores y los trabajadores, y el fortalecimiento de las medidas de integridad. El programa H-1B ayuda a los empresarios estadounidenses a contratar a los empleados que necesitan para satisfacer sus necesidades empresariales y seguir siendo competitivos en el mercado mundial, respetando al mismo tiempo todas las protecciones que la ley otorga a los trabajadores estadounidenses.

«DHS continúa desarrollando e implementando regulaciones que aumentan la eficiencia y mejoran los procesos para los empleadores y los trabajadores que navegan por el sistema de inmigración», dijo el Secretario de Seguridad Nacional, Alejandro N. Mayorkas. «La prioridad de la Administración Biden-Harris es atraer talento global, reducir las cargas indebidas para los empleadores y prevenir el fraude y el abuso en el sistema de inmigración.»

El programa de visados para no inmigrantes H-1B permite a las empresas estadounidenses emplear temporalmente a trabajadores extranjeros en ocupaciones especializadas, definidas por ley como ocupaciones que requieren conocimientos altamente especializados y una licenciatura o título superior en la especialidad específica, o su equivalente.

La norma propuesta cambiaría la forma en que USCIS lleva a cabo el proceso de selección de registros H-1B para reducir la posibilidad de uso indebido y fraude.

En el proceso actual, cuantas más inscripciones se presenten en nombre de una persona, mayor será la probabilidad de que esa persona sea seleccionada en un sorteo.

Con la nueva propuesta, cada persona que se inscriba en su nombre entrará una vez en el proceso de selección, independientemente del número de inscripciones que se hayan presentado en su nombre. Esto mejoraría las posibilidades de que se seleccionara una inscripción legítima al reducir significativamente o eliminar la ventaja de presentar varias inscripciones para el mismo beneficiario con el único fin de aumentar las posibilidades de selección. Además, también podría dar a los beneficiarios más posibilidades de elegir entre ofertas de trabajo legítimas, ya que cada inscrito que presentara una inscripción para un beneficiario seleccionado tendría la posibilidad de presentar una petición H-1B en nombre del beneficiario.

Entre otras disposiciones, la norma propuesta mejoraría el programa H-1B mediante:

Simplificación de los requisitos de elegibilidad: se revisarían los criterios de los puestos de ocupación especializada para reducir la confusión entre el público y los adjudicatarios y aclarar que un puesto puede permitir una serie de titulaciones, aunque debe haber una relación directa entre el campo o campos de titulación exigidos y las funciones del puesto;
Mejora de la eficacia del programa: la norma propuesta establece que, por lo general, los juzgadores deben remitirse a una resolución anterior cuando los hechos subyacentes no hayan cambiado en el momento de la nueva presentación;
Mayores beneficios y flexibilidades para empleadores y trabajadores: se ampliarían ciertas exenciones al límite máximo de visados H-1B para determinadas entidades sin ánimo de lucro u organizaciones gubernamentales de investigación, así como para beneficiarios que no estén directamente empleados por una organización que reúna los requisitos. El DHS también ampliaría ciertas flexibilidades para los estudiantes con visado F-1 que deseen cambiar su estatus a H-1B. Además, DHS establecería nuevos requisitos de elegibilidad H-1B para los empresarios en ascenso; y
Fortalecimiento de las medidas de integridad: además de cambiar el proceso de selección, se reduciría el uso indebido y el fraude en el proceso de registro H-1B prohibiendo que entidades relacionadas presenten múltiples registros para el mismo beneficiario. La norma también codificaría la autoridad del USCIS para realizar visitas in situ y aclararía que la negativa a cumplir con las visitas in situ puede dar lugar a la denegación o revocación de la petición.

El periodo de comentarios públicos de 60 días comienza tras la publicación de la NPRM en el Registro Federal.

Fuente: DHS Issues Proposed Rule to Modernize the H-1B Specialty Occupation Worker Program – U.S. Citizenship and Immigration Services

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Estados Unidos: Departamento de Seguridad Nacional anuncia proceso de libertad condicional (Parole) por reunificación familiar para nacionales de Ecuador

Thu, 19 Oct 2023 00:34:37 +0000

El Departamento de Seguridad Nacional (DHS) anunció hoy un nuevo proceso de libertad condicional (Parole) por reunificación familiar para ciertos nacionales de Ecuador, para combinar vías legales ampliadas y una aplicación reforzada para reducir la migración irregular. Los procesos de Libertad Condicional para Reunificación Familiar promueven la unidad familiar y son parte de las medidas integrales anunciadas en abril por el DHS y el Departamento de Estado, y son consistentes con los objetivos de la Declaración de Los Ángeles sobre Migración y Protección de fortalecer los esfuerzos nacionales, regionales y hemisféricos para crear las condiciones para una migración segura, ordenada, humana y regular.

El nuevo proceso es para ciertos ciudadanos de Ecuador cuyos familiares sean ciudadanos estadounidenses o residentes permanentes legales y que hayan recibido aprobación para reunirse con su familia en los Estados Unidos. Específicamente, los nacionales ecuatorianos y sus familiares directos pueden ser considerados para la libertad condicional caso a caso por un período de hasta 3 años mientras esperan solicitar la residencia permanente.

“El proceso de Libertad Condicional por Reunificación Familiar promueve la unidad familiar de manera consistente con nuestras leyes y nuestros valores”, sostuvo el Secretario de Seguridad Nacional, Alejandro N. Mayorkas. “Establecer este proceso para ciertos ciudadanos ecuatorianos garantizará que más familias puedan acceder a vías legales en lugar de ponerse a merced de los traficantes para realizar el peligroso viaje. Aquellos que no aprovechen la libertad condicional para reunificación familiar u otras vías legales, seguras y ordenadas e intenten ingresar a Estados Unidos ilegalmente seguirán enfrentando duras consecuencias”.

Ciertos nacionales de Ecuador que sean beneficiarios de un Formulario I-130 aprobado, Petición de Familiar Extranjero, pueden ser elegibles para ser considerados para libertad condicional bajo el nuevo proceso. Los beneficiarios calificados deben estar fuera de los Estados Unidos, cumplir con todos los requisitos, incluidos los requisitos médicos y de investigación de antecedentes, y no deben haber recibido ya una visa de inmigrante.

El proceso de Libertad Condicional por Reunificación Familiar comienza cuando el Departamento de Estado emite una invitación al ciudadano estadounidense solicitante o familiar residente permanente legal cuyo Formulario I-130 en nombre de un beneficiario ecuatoriano ha sido aprobado. Los beneficiarios que esperan una visa de inmigrante podrían incluir ciertos hijos y hermanos de ciudadanos estadounidenses y ciertos cónyuges e hijos de residentes permanentes legales. Luego, el peticionario invitado puede iniciar el proceso presentando una solicitud en nombre del beneficiario y de los familiares elegibles para ser considerados para autorización anticipada de viaje y libertad condicional.

El proceso de Libertad Condicional por Reunificación Familiar permite la libertad condicional solo caso a caso y de forma temporal tras una demostración de razones humanitarias urgentes o un beneficio público significativo, así como una demostración de que el beneficiario justifica un ejercicio favorable de discreción. Las personas a las que se les permite ingresar a los Estados Unidos bajo este proceso generalmente serán consideradas para la libertad condicional por hasta 3 años y serán elegibles para solicitar autorización de empleo mientras esperan que su visa de inmigrante esté disponible. Cuando su visa de inmigrante esté disponible, podrán solicitar convertirse en residentes permanentes legales.

La Ley de Inmigración y Nacionalidad otorga al Secretario de Seguridad Nacional la autoridad discrecional para otorgar libertad condicional a los solicitantes de admisión a los Estados Unidos temporalmente, caso a caso, por razones humanitarias urgentes o beneficio público significativo. Secretarios anteriores de diferentes administraciones han ejercido de manera similar la autoridad de libertad condicional para establecer otros procesos de libertad condicional por reunificación familiar administrados por los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de EE. UU., incluido el Programa de libertad condicional por reunificación familiar cubana en 2007 y el Programa de libertad condicional por reunificación familiar haitiana en 2014. El Departamento de Seguridad Nacional anunció nuevos procesos de FRP para Colombia, El Salvador, Guatemala y Honduras en julio y la modernización de los procesos del FRP para Cuba y Haití en agosto.

El Aviso del Registro Federal para este proceso de FRP se publicará prontamente con información detallada sobre el proceso de solicitud y los criterios de elegibilidad.

Fuente: DHS Announces Family Reunification Parole Process for Ecuador – U.S. Citizenship and Immigration Services

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Estados Unidos: USCIS alcanza el tope de H-2B para la primera mitad del año fiscal 2024

Mon, 16 Oct 2023 04:15:59 +0000

El Servicio de Ciudadanía e Inmigración de EE.UU. ha comunicado el pasado 13 de octubre de 2023 que ha recibido suficientes peticiones para alcanzar el límite de visados H-2B para trabajadores temporales no agrícolas establecido por el Congreso para la primera mitad del año fiscal 2024.

De acuerdo al anuncio, el 11 de octubre de 2023 fue la fecha límite de recepción de nuevas peticiones de trabajadores H-2B sujetas al límite que soliciten una fecha de inicio de empleo antes del 1 de abril de 2024, y que USCIS rechazará las nuevas peticiones H-2B sujetas a tope recibidas después del 11 de octubre de 2023 que soliciten una fecha de inicio de empleo antes del 1 de abril de 2024.

USCIS seguirá aceptando peticiones H-2B que están exentas del límite máximo establecido por el Congreso. Esto incluye las peticiones de:

Trabajadores H-2B actualmente en Estados Unidos que prorrogan su estancia, cambian de empleador o modifican las condiciones de su empleo;
Procesadores de huevas de pescado, técnicos de huevas de pescado y/o supervisores del procesamiento de huevas de pescado; y
Trabajadores que realicen labores o servicios en la Mancomunidad de las Islas Marianas del Norte y/o Guam desde el 28 de noviembre de 2009 hasta el 31 de diciembre de 2029.

Las empresas estadounidenses utilizan el programa H-2B para emplear a trabajadores extranjeros en trabajos temporales no agrícolas. En la actualidad, el Congreso ha fijado el tope del programa H-2B en 66.000 por año fiscal, de los cuales 33.000 corresponden a trabajadores que empiezan a trabajar en la primera mitad del año fiscal (del 1 de octubre al 31 de marzo) y 33.000 (más los números no utilizados de la primera mitad del año fiscal) a trabajadores que empiezan a trabajar en la segunda mitad del año fiscal (del 1 de abril al 30 de septiembre).

Fuente: USCIS Reaches H-2B Cap for First Half of FY 2024 – US Citizenship and Immigration Services (USCIS)

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EE. UU. extiende y redesigna el estatus de protección temporal (TPS) para Venezuela

Sat, 30 Sep 2023 23:38:35 +0000

El pasado 29 de septiembre de 2023, el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) anunció la extensión de 18 meses de la designación del Estatus de Protección Temporal (TPS) de Venezuela en 2021 y una redesignación separada de Venezuela para el TPS. Los solicitantes de TPS son elegibles para solicitar un Documento de Autorización de Empleo (EAD) durante la duración de la designación de TPS.

El Secretario de Seguridad Nacional, Alejandro N. Mayorkas, anunció el 20 de septiembre de 2023 la extensión y redesignación de Venezuela para el TPS por 18 meses debido a las condiciones extraordinarias y temporales en Venezuela que impiden que las personas regresen de manera segura.

Los individuos pueden ser elegibles si han residido continuamente en los Estados Unidos en o antes del 31 de julio de 2023, y han estado continuamente presentes físicamente en los Estados Unidos en o antes del 3 de octubre de 2023. La nueva designación de Venezuela para el TPS (Venezuela 2023) permitirá que unos 472.000 venezolanos adicionales (o personas sin nacionalidad que hayan residido habitualmente en Venezuela por última vez) presenten una solicitud inicial de TPS.

Los venezolanos que llegaron a Estados Unidos después del 31 de julio de 2023 no son elegibles para el TPS. Aquellos que no entren a través de una de las muchas vías legales estarán sujetos a las consecuencias de la aplicación de la ley. Desde el 12 de mayo, se han expulsado o devuelto a más de 253.000 personas a 152 países, incluido México. El Departamento de Seguridad Nacional ha expulsado o devuelto a más familiares en los últimos 4 meses que en cualquier año fiscal anterior.

Bajo la nueva redesignación de Venezuela (Venezuela 2023), las personas elegibles que no tienen TPS pueden presentar un Formulario I-821 inicial, Solicitud de Estatus de Protección Temporal, durante el período de registro inicial que va desde el 3 de octubre de 2023 hasta el 2 de abril de 2025. Los solicitantes pueden solicitar un EAD relacionado con el TPS presentando un Formulario I-765, Solicitud de Autorización de Empleo, debidamente cumplimentado, junto con su Formulario I-821, o por separado más adelante. Los solicitantes también pueden presentar el Formulario I-765 en línea.

La extensión del TPS para los venezolanos que ya están registrados (Venezuela 2021) va desde el 11 de marzo de 2024 hasta el 10 de septiembre de 2025 y permite que aproximadamente 243,000 beneficiarios actuales retengan el TPS hasta el 10 de septiembre de 2025, si se reinscriben y continúan cumpliendo con los requisitos de elegibilidad para el TPS. La reinscripción se limita a los beneficiarios del TPS bajo Venezuela 2021. Los beneficiarios actuales bajo TPS para Venezuela deben reinscribirse de manera oportuna durante el período de reinscripción de 60 días desde el 10 de enero de 2024 hasta el 10 de marzo de 2024, para asegurar que mantengan su TPS y autorización de trabajo. El Departamento de Seguridad Nacional reconoce que no todos los reinscritos pueden recibir un nuevo EAD antes de que expire su EAD actual y está extendiendo automáticamente hasta el 10 de marzo de 2025, la validez de ciertos EAD emitidos previamente bajo Venezuela 2021.

El Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS) continuará procesando las solicitudes pendientes presentadas bajo Venezuela 2021. Tanto los solicitantes iniciales como los actuales beneficiarios de reinscripción que tengan un Formulario I-821 o un Formulario I-765 pendiente a partir del 3 de octubre de 2023 no necesitan volver a presentar ninguna de las dos solicitudes. Si el USCIS aprueba la solicitud de reinscripción pendiente del Formulario I-821 de una persona, el USCIS le otorgará el TPS hasta el 10 de septiembre de 2025. Del mismo modo, si el USCIS aprueba un Formulario I-765 pendiente relacionado con el TPS, el USCIS emitirá al individuo un nuevo EAD que será válido hasta la misma fecha.

Fuente: DHS Previews Federal Register Notice Extending and Separately Redesignating Venezuela for Temporary Protected Status – Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos

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Estados Unidos: USCIS aumenta el período de validez del documento de autorización de empleo para determinadas categorías

Thu, 28 Sep 2023 11:53:11 +0000

USCIS ha actualizado la orientación en su Manual de Políticas para aumentar el período máximo de validez a 5 años para los Documentos de Autorización de Empleo (EAD) iniciales y de renovación para ciertos no ciudadanos que están autorizados para el empleo en función de su estatus o circunstancia, incluidos los admitidos como refugiados, en libertad condicional como refugiados, y a los que se les ha concedido asilo, así como a los beneficiarios de la retención de expulsión.

Al mismo tiempo, el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS) ha aumentado el período máximo de validez a 5 años para los EAD iniciales y de renovación para ciertos no ciudadanos que deben solicitar autorización de empleo, incluidos los solicitantes de asilo o retención de expulsión, ajuste de estatus bajo INA 245, y suspensión de deportación o cancelación de expulsión.

Las directrices actualizadas también explican las categorías de no ciudadanos que están automáticamente autorizados a trabajar (también conocido como el empleo autorizado incidente a la condición o circunstancia) y proporciona más información sobre quién puede presentar un Formulario I-94, Registro de Llegada/Salida, a un empleador como un documento aceptable que muestra la autorización de empleo en virtud de la Lista C del Formulario I-9, Verificación de Elegibilidad de Empleo. El Formulario I-94 debe ir acompañado de documentación de identidad a efectos de autorización de empleo. Por último, esta directriz aclara que algunos afganos y ucranianos en libertad condicional están autorizados para trabajar en régimen de libertad condicional.

El aumento del período máximo de validez de los EAD a 5 años tiene por objeto reducir significativamente el número de nuevos formularios I-765, Solicitud de Autorización de Empleo, que USCIS recibirá para la renovación de los EAD en los próximos años, contribuyendo así a sus esfuerzos por reducir los tiempos de tramitación y los retrasos asociados. Sin embargo, el hecho de que un no ciudadano mantenga la autorización de empleo sigue dependiendo de su estatus subyacente, de las circunstancias y de la categoría de presentación del EAD. Por ejemplo, si un individuo recibió un EAD bajo la categoría (c)(9) basado en una solicitud pendiente de ajuste de estatus por el período máximo de validez de 5 años, y la solicitud de ajuste es entonces denegada, su autorización de empleo auxiliar puede ser terminada antes de la fecha de expiración indicada en su EAD.

Para más información, puede consultarse la Alerta política de fecha 27 de septiembre de 2023.

Fuente: USCIS Increases Employment Authorization Document Validity Period for Certain Categories – USCIS

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Estados Unidos: Solicitantes del Formulario I-539 estarán exentos del pago de la tasa de servicios biométricos a partir del 1 de octubre de 2023

Mon, 25 Sep 2023 19:40:06 +0000

El Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS) anunció hoy que eximirá del pago de la tasa de servicios biométricos ($85) a los solicitantes del Formulario I-539 (Solicitud de prórroga / cambio de estatus de no inmigrante) a partir del próximo 1 de octubre de 2023. Sin embargo, si USCIS determina que los datos biométricos son necesarios, el solicitante recibirá un aviso con información sobre cómo presentarse a su cita de servicios biométricos.

Si por error se paga la tarifa de servicios biométricos y el pago se presenta por separado de la tarifa del Formulario I-539, se devolverá la tarifa de servicios biométricos y se aceptará el Formulario I-539.

Si por error se paga la tasa de servicios biométricos y el pago se combina con una tasa de presentación del Formulario I-539 en papel, esto se considera una presentación incorrecta y el Formulario I-539 será rechazado.

Si por error se autoriza un pago con tarjeta de crédito que combina la tasa de servicios biométricos con la tasa de solicitud del Formulario I-539, se aceptará la solicitud y sólo se cobrará la tasa de solicitud.

La exención de la tasa de servicios biométricos se aplicará a todos los solicitantes del Formulario I-539 a partir del 1 de octubre, incluidos los solicitantes que presenten el Formulario I-539 solicitando una prórroga de estancia o cambio de estatus a H-4, L-2, o no inmigrante E para quienes USCIS había suspendido previamente el requisito biométrico hasta el 30 de septiembre de 2023.

Fuente: USCIS Exempts Biometric Services Fee for all Form I-539 Applicants – U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS)

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México llega a un acuerdo con EE.UU. para deportar a inmigrantes que han ingresado por pasos no habilitados de sus ciudades fronterizas mientras alcalde advierte que su ciudad se encuentra en un punto límite

Mon, 25 Sep 2023 01:08:13 +0000

México ha llegado a un acuerdo con Estados Unidos para deportar a los migrantes de sus ciudades fronterizas a sus países de origen y tomar varias medidas para disuadir a los migrantes como parte de un nuevo esfuerzo para combatir el reciente aumento de los cruces fronterizos.

Las autoridades mexicanas se reunieron el viernes en Ciudad Juárez (México) -al otro lado de la frontera con El Paso (Texas)- con funcionarios del Servicio de Aduanas y Protección de Fronteras de EE.UU. tras el reciente aumento de los cruces ilegales hacia EE.UU., que provocó el cierre temporal de un puente internacional y la paralización del principal sistema ferroviario de mercancías de México.

Como parte del convenio, México acordó «despresurizar» sus ciudades del norte, fronterizas con El Paso, San Diego e Eagle Pass (Texas), donde el alcalde ha declarado el estadqo de emergencia. También pondrán en marcha más de una docena de acciones para evitar que los migrantes arriesguen sus vidas utilizando el sistema ferroviario para llegar a la frontera entre México y Estados Unidos, según el Instituto Nacional de Migración de México.

Los cruces de migrantes a lo largo de la frontera entre EE.UU. y México están aumentando, superando los 8.600 en un período de 24 horas esta semana, según un funcionario del Departamento de Seguridad Nacional. Esta cifra es superior a las aproximadamente 3.500 detenciones fronterizas diarias después de que la expiración del Título 42 en mayo desencadenara nuevas consecuencias para quienes cruzan la frontera ilegalmente. El lunes se produjeron más de 8.000 detenciones.

Los sectores más concurridos son Del Rio, El Paso, Lower Rio Grande Valley y Tucson, cada uno con más de 1.000 encuentros en las últimas 24 horas, según el funcionario. Eagle Pass se encuentra en el sector de Del Rio.

Alrededor de 6.500 migrantes están bajo custodia sólo en El Paso, que «sólo dispone de un número limitado de recursos», dijo el alcalde Oscar Leeser en la conferencia de prensa del sábado.

«Hemos llegado a lo que consideramos un punto límite», dijo el alcalde.

Un refugio de desbordamiento en la parte noreste de la ciudad tiene previsto abrir sus puertas el sábado por la noche, ya que la ciudad se enfrenta a un aumento sin precedentes de los migrantes que cruzan la frontera sur de EE.UU., dijo el subdirector de la ciudad Mario D’Agostino en una conferencia de prensa.

El refugio, que funcionará en el Centro Recreativo Naciones Tobin, ha sido preparado durante las «últimas dos semanas», dijo D’Agostino. Las instalaciones tienen capacidad para unas 400 personas.

El Paso está recibiendo más de 2.000 inmigrantes más cada día, dijo D’Agostino, y la ciudad espera una «gran afluencia» en los próximos días.

El Departamento de Defensa de EE.UU. ha incrementado los recursos en la frontera, incluido el anuncio hecho el miércoles por funcionarios del Departamento de Seguridad Nacional de que enviaría al menos 800 nuevos efectivos en servicio activo para sumarse a los 2.500 miembros de la Guardia Nacional que ya prestan servicio.

La jefa de la diplomacia mexicana señaló que su país está afrontando sus propios retos debido al reciente repunte: México está recibiendo unos 6.000 migrantes diarios en su propia frontera sur, la mitad de los cuales proceden de países centroamericanos, dijo la Secretaria de Relaciones Exteriores de México, Alicia Bárcena, en una conferencia de prensa en la ONU el viernes.

En un día de la semana pasada, unos 11.000 migrantes llegaron a la frontera mexicana con Estados Unidos, dijo Bárcena, quien anunció que el presidente mexicano, Andrés Manuel López Obrador, quiere reunirse con el presidente estadounidense, Joe Biden, en Washington en noviembre para hablar de migración, tráfico de drogas y armas de fuego.

México se compromete a adoptar 15 medidas

A la reunión del viernes asistieron Troy Miller, comisionado interino de Aduanas y Protección Fronteriza, el comisionado del Instituto Nacional de Migración de México, el gobernador del estado mexicano de Chihuahua, miembros de la defensa nacional y la guardia nacional de México y representantes de Ferromex, un operador ferroviario mexicano, según el instituto.

Los funcionarios mexicanos se comprometieron a llevar a cabo una serie de 15 acciones como parte del acuerdo, algunas en coordinación con Aduanas y Protección Fronteriza y Ferromex, que incluyen la deportación de migrantes a sus países de origen por tierra y aire.

El país dijo que llevará a cabo negociaciones con los gobiernos de Venezuela, Brasil, Nicaragua, Colombia y Cuba para confirmar la recepción de sus ciudadanos deportados de la frontera México-Estados Unidos. También permitirá a los agentes de la patrulla fronteriza estadounidense expulsar a los migrantes a través del puente internacional de Ciudad Juárez, que conecta con El Paso.

Otros términos del acuerdo incluyen la presentación de un informe diario del número de migrantes en el sistema ferroviario al sector El Paso de Aduanas y Protección de Fronteras, el establecimiento de puntos de control a lo largo de la ruta ferroviaria de Ferromex y la realización de intervenciones en ferrocarriles y carreteras, según el Instituto Nacional de Migración de México.

El instituto dijo que México había deportado a sus países de origen a más de 788.000 migrantes entre el 1 de enero y septiembre.

Las medidas acordadas por las autoridades mexicanas cuestionan que el país esté haciendo el trabajo que normalmente corresponde a Estados Unidos -desde el sur de la frontera- para gestionar la afluencia de migrantes en las últimas semanas, que ha puesto a prueba los recursos federales y ha desbordado unas instalaciones ya abarrotadas, según informó anteriormente la CNN.

Muchos de los que abandonan sus hogares con destino a Estados Unidos se enfrentan a largas y peligrosas travesías con la esperanza de encontrar una vida mejor y más segura. Algunos huyen de la violencia, mientras que otros emigran en busca de oportunidades económicas o para reunirse con su familia, según los expertos. El deterioro de las condiciones en Latinoamérica, agravado por la pandemia del coronavirus, también ha contribuido a la afluencia de inmigrantes a Estados Unidos.

Antes de que se anunciara el acuerdo con México, Ariel Ruiz Soto, analista político del Instituto de Política Migratoria, entidad no partidista de Washington, declaró a CNN la semana pasada que era probable que aumentara el número de cruces fronterizos «a menos que México aumente la aplicación de la ley o que ocurra algo más en la región».

Pero es poco probable que el aumento de las deportaciones desde México afecte a uno de los factores que, según Ruiz, ha estado detrás del reciente incremento de los cruces fronterizos. La creciente violencia en ciertas regiones de México ha impulsado más migración, dijo Ruiz, señalando que el número de familias mexicanas que llegan a la frontera y probablemente buscan asilo ha «aumentado notablemente».

En julio de 2022, las cifras de Aduanas y Protección de Fronteras de EE.UU. indicaban 4.000 encuentros de familias mexicanas en la frontera. Un año después, la cifra se había más que cuadruplicado, alcanzando casi 22.000.

No es la primera vez que México acepta ayudar a EE UU en la aplicación de la ley de inmigración.

En 2019, los expertos dijeron que el despliegue masivo de tropas de la guardia nacional de México había desempeñado un papel importante en el bloqueo de los esfuerzos de los migrantes para llegar a la frontera.

Fuente: CNN

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Corte Suprema revoca sentencia de la Corte de Apelaciones de Santiago y deja sin efecto órdenes de expulsión de 5 ciudadanos estadounidenses

Thu, 08 Apr 2021 00:47:15 +0000

En fallo unánime, de fecha 6 de abril de 2021, la Segunda Sala de la Corte Suprema revocó la sentencia dictada por la Cuarta Sala de la Ilustrísima Corte de Apelaciones de Santiago y dejó sin efecto las órdenes de expulsión decretadas por la Intendencia de la Región Metropolitana en contra de 5 ciudadanos estadounidenses.

Hechos

Los amparados ingresaron a Chile, provenientes desde Estados Unidos, en calidad de turistas, con examen PCR negativo y, todos con pasaje de regreso al país de origen para los días 20 y 24 de marzo del presente año.

En su calidad de turistas, se desplazaron al sur del país para conocer la zona, estando ahí entre el 9 y el 11 de marzo, con todos los documentos necesarios. Al regresar, y previo a bajar del avión, la asistente de vuelo les solicitó que tuvieran sus pasaportes o documento de identificación a la mano, ya que serían fiscalizados por Policía de Investigaciones. Luego de ser fiscalizados, los amparados fueron trasladados a dependencias policiales en el aeropuerto, siendo retenidos desde las 21:00 hasta las 04:00 horas del 12 de marzo, para ser posteriormente trasladados a una residencia sanitaria ubicada en Santiago Centro.

Todos los recurrentes se realizaron el examen para detectar Covid-19 el sábado 13 de marzo, siendo sus resultados negativos. Finalmente, el día 14 de marzo de 2021, en dependencias de la residencia sanitaria, se apersonaron funcionarios de la PDI, que notificaron a todos los recurrentes de los decretos de expulsión emanados de la Intendencia Regional, que señalaba como fundamento el hecho de que no se mantuvieron en aislamiento por el lapso de 10 días luego de haber ingresado al país, por lo cual infringieron el artículo 318 del Código Penal.

Conociendo del asunto, y teniendo presente el informe evacuado por la Intendencia de la Región Metropolitana, la Cuarta Sala de la Ilustrísima Corte de Apelaciones de Santiago rechazó el recurso de amparo al considerar que los fundamentos contenidos en los decretos de expulsión se ajustaban a la preceptiva legal y reglamentaria vigentes y que por ende, al haber sido pronunciados por autoridad competente y dentro del ámbito de sus atribuciones, la medida de expulsión de los amparados se ajustaba a derecho, tanto en el cumplimiento de las formalidades, como en la concurrencia de las causales de expulsión del país establecidas en la Ley de Extranjería y su Reglamento.

Por último, la Corte Suprema, conociendo del recurso de apelación deducido en contra de la sentencia dictada por la Ilustrísima Corte de Apelaciones, revoca el fallo y acoge el recurso de amparo, al establecer que las resoluciones cuestionadas no satisfacen las exigencias de proporcionalidad propias de una decisión adoptada en el ejercicio del poder público, al basarse en situaciones que objetivamente carecen de una gravedad y trascendencia compatible con lo gravoso de la expulsión del país, pues no se logró acreditar por la autoridad administrativa que los amparados hayan puesto en riesgo la salud pública.

Texto de la sentencia pronunciada por la Corte Suprema

Santiago, seis de abril de dos mil veintiuno.

A los escritos folios N° 37972-2021, 38009-2021 y 38021-2021: a todo, téngase presente.

Vistos:

Se reproduce la sentencia en alzada, con excepción de sus considerandos sexto a décimo cuarto, que se suprimen.

Y se tiene en su lugar, y además, presente:

1°) Que las Resoluciones Exentas N° 249, 250, 251, 252 y 253 de trece de marzo de dos mil veintiuno, dictadas por el Intendente de la Región Metropolitana de Santiago, fundamentan las expulsiones de los amparados, en lo dispuesto en los artículos 2 y 82 inciso 2° del DL N° 1094, artículos 2, 167 inciso 3° y 173 del Reglamento de Extranjería, el Decreto N° 4 de 2020 del Ministerio de Salud, prorrogado por Decreto N° 1 de 2021, el Decreto N° 104 del Ministerio del Interior y sus modificaciones posteriores y, las Resoluciones Exentas N° 503 y N° 555 de 2020, que declaran alerta amarilla y alerta roja regional, de esa Intendencia; y la Resolución Exenta N° 1147 de 2020, que modifica la Resolución Exenta N° 997/2020 y artículo 318 del Código Penal, por cuanto al viajar a la ciudad de Temuco transgredieron la cuarentena preventiva obligatoria de diez días, establecida por la autoridad sanitaria para extranjeros que lleguen al país, pues ingresaron el 07 de marzo de 2021 y viajaron a la mencionada ciudad el 09 de marzo pasado, retornando a Santiago, el 11 del mismo mes.

Consta, además, que los exámenes de PCR practicados a los ciudadanos extranjeros al ingresar al país y los que se realizaron al retornar a la ciudad de Santiago, dieron resultado negativo a la presencia del virus y que para realizar ese viaje obtuvieron los permisos de vacaciones y pasaportes sanitarios.

2°) Que de los antecedentes descritos y aportados se colige que el fundamento de la decisión de expulsión adoptada por la autoridad administrativa se funda en el incumplimiento de la medida sanitaria de aislamiento de diez días mencionada.

3°) Que en ese orden de ideas, en el presente caso las resoluciones cuestionadas no satisfacen las exigencias de proporcionalidad propia de una decisión adoptada en el ejercicio del poder público, al basarse en situaciones que objetivamente carecen de una gravedad y trascendencia compatible con lo gravoso de la expulsión del país, pues no se acreditó por la autoridad administrativa que los amparados hayan puesto en riesgo la salud pública.

4°) Que en vista de todo lo que se ha venido razonando, las órdenes de expulsión decretadas por la Intendencia de la Región Metropolitana de Santiago en contra de los amparados, constituyen una amenaza para su libertad personal y seguridad individual decretada con infracción a la Constitución y las leyes, por lo que la acción de amparo deberá ser acogida, revocándose el fallo apelado.

Y visto, además, lo dispuesto en el artículo 21 de la Constitución Política de la República, se revoca la resolución apelada de veinticinco de marzo de dos mil veintiuno, dictada por la Corte de Apelaciones de Santiago, en el Ingreso Corte N° 468-2021 y, en su lugar se declara que se acoge el recurso de amparo interpuesto por los ciudadanos norteamericanos B.C., G.F., B.K., M.L. y R.M.D., dejándose sin efecto la Resoluciones Exentas N° 249, 250, 251, 252 y 253, todas de 13 de marzo del año 2021, del Intendente de la Región Metropolitana.

Regístrese y devuélvase.

Rol N° 22.415-2021.

Enlace a la sentencia

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