El pasado 13 de marzo, el Ministerio Secretaría General de la Presidencia anunció que se pondría urgencia legislativa a 12 proyectos de ley que se encuentran actualmente en tramitación en el Congreso.

Dentro de esos proyectos se encuentra el de Ley de Migración y Extranjería, presentado el año 2013 durante el primer mandato del Presidente Sebastián Piñera.

¿Qué significa que le hayan dado urgencia al proyecto de ley?

Significa que la Cámara de Diputados, donde actualmente se encuentra en tramitación, cuenta con un plazo de 30 días para despachar el proyecto de ley al Senado.

En esta primera parte vamos a referirnos a los cambios en las categorías migratorias que propone el proyecto de ley presentado el 2013.

Actualmente, las categorías migratorias que existen en Chile son:

1. Visa de turista

2. Visa de estudiante

3. Visa de residente oficial

4. Visa sujeta a contrato

5. Visa de residencia temporaria

6. Tripulantes

7. Permanencia Definitiva

El proyecto de ley propone cambiarlas a:

1. Permanencia Transitoria

2. Residencia Oficial

3. Residencia Temporal

4. Residencia Definitiva

Permanencia Transitoria

Este permiso se otorgará a extranjeros que ingresen a Chile sin intenciones de establecerse en el país.

Las subcategorías de permanencia transitoria no se establecen en el proyecto de ley, sino que se indica que se establecerán en un Decreto Supremo expedido a través del Ministerio del Interior y Seguridad Pública.

Los titulares de este permiso podrán permanecer en el país hasta por 90 días. Este plazo podrá prorrogarse hasta por 90 días por una sola vez. Solo en casos de fuerza mayor se podrá conceder una segunda prórroga, por el tiempo que sea estrictamente necesario para abandonar el país.

Los titulares de permisos de permanencia transitoria no podrán realizar actividades remuneradas.

Excepcionalmente, podrán solicitar una autorización para ejecutar labores remuneradas quienes ingresen a Chile con el propósito de realizar actividades específicas y esporádicas, y que como consecuencia directa de ellas obtengan remuneraciones o utilidades económicas en Chile o en el extranjero, tales como, integrantes y personal de espectáculos públicos; deportistas; conferencistas; asesores y técnicos expertos, y habitantes de zona fronteriza.

El proyecto de ley incluye la calidad de Habitante de Zona Fronteriza, establecida para los nacionales y residentes definitivos de Estados que sean fronterizos con Chile y que tengan domicilio en zonas limítrofes a la frontera nacional, siempre y cuando residan en una zona fronteriza definida por un convenio bilateral.

Existirá un registro y se otorgará un documento que acredite la calidad de habitante de zona fronteriza.

Quienes ingresen a Chile bajo esta calidad podrán permanecer sólo en la zona fronteriza consignada en el documento o registro y por un plazo no superior a 7 días en cada oportunidad. Cabe señalar que tendrán atención preferente de ingreso y egreso.

Por último, el proyecto de ley no permite a los titulares de permiso de permanencia transitoria que se encuentren en Chile a postular a un Permiso de Residencia, salvo que existan excepciones contempladas en tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes.

Residencia Oficial

Este permiso de residencia se otorgará a los extranjeros que se encuentren en misión oficial reconocida por Chile, y a los dependientes de los mismos.

Existirán dos subcategorías:

La primera será la de miembro: para extranjeros que formen parte de una misión diplomática o consular o de una organización internacional acreditada ante el Gobierno de Chile, y otros extranjeros que califiquen como tales en virtud de tratados vigentes para Chile.

Y la segunda será la de delegado: Para extranjeros en misión oficial reconocida por el Gobierno de Chile, que no se encuentren comprendidos en las situaciones correspondientes a la subcategoría de miembro.

Podrán postular a la Residencia Oficial en calidad de dependientes:

a. El cónyuge o conviviente del Residente Oficial titular; y,

b. Los hijos del Residente oficial titular, de su cónyuge o conviviente, siempre que sean menores de 18 años de edad o se trate de personas con discapacidad, así como también los hijos mayores de 18 años, pero menores de 24, siempre que estén estudiando en una institución educacional reconocida por el Estado.

En el caso de Residentes Oficiales miembros, se podrá extender el permiso también al personal del servicio particular.

En cuanto a la vigencia del Permiso de Residencia Oficial, este caducará 30 días después del término de las misiones oficiales que se desempeñen en el país.

Una vez caducada la calidad de Residente Oficial, el extranjero podrá permanecer en el país como titular de permiso de Permanencia Transitoria.

En cuanto al desarrollo de actividades remuneradas, los residentes oficiales no podrán realizar actividades remuneradas ajenas a las misiones o funciones que desempeñen y sólo podrán percibir ingresos de los Estados u Organismos Internacionales a los que pertenecen.

Los únicos que quedan exceptuados de esta restricción son los Residentes Oficiales cuyos países han suscrito acuerdos o convenios internacionales ratificados por Chile, que se encuentren vigentes, que autoricen el desempeño de cometidos remunerados.

Los Residentes Oficiales que hayan terminado sus misiones oficiales y siempre que hayan cumplido un período igual o superior a un año en esta calidad, podrán postular a la obtención de cualquier otro Permiso de Residencia o permanencia en las mismas condiciones que los demás extranjeros.

Los dependientes podrán postular a la obtención de cualquier otro Permiso de Residencia o permanencia igualmente, certificando la renuncia a la Residencia Oficial o el término de la misión oficial del titular.

Residencia Temporal

Este permiso se otorgará a los extranjeros que tengan el propósito de establecerse en Chile por un tiempo limitado.

Las subcategorías de la Residencia Temporal serán establecidas en un Decreto Supremo expedido a través del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, y que incluirá además los requisitos de cada una.

En todo caso el proyecto de ley establece que el Decreto deberá comprender, a lo menos, permisos de residencia temporal para:

1. Extranjeros que acrediten tener vínculos de familia con chilenos o con Residentes definitivos.

2. Extranjeros que ingresen al país a desarrollar actividades lícitas remuneradas, por cuenta propia o con contrato de trabajo.

3. Extranjeros que se establezcan en el país con el objetivo de estudiar en establecimientos educacionales reconocidos por el Estado.

4. Trabajadores de temporada, que ingresen al país por períodos limitados, único o interanuales, a fin de realizar trabajos estacionales específicos.

5. Los que se encuentren sujetos a la custodia de Gendarmería de Chile, tales como los que estuvieren cumpliendo de manera efectiva su pena privativa de libertad por sentencia firme y ejecutoriada, los sometidos a prisión preventiva, los sujetos a libertad vigilada y los que estuvieren cumpliendo su pena en conformidad a lo dispuesto en la Ley N° 18.216.

6. Quienes se encuentren en Chile por orden de tribunales de justicia chilenos, mientras sea necesario para el adecuado desarrollo del proceso judicial en que son parte.

7. Extranjeros cuya residencia en Chile se justifique por razones humanitarias, y,

8. Extranjeros acogidos a acuerdos internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes, que concedan residencia temporal.

La vigencia de la residencia temporal será de hasta 2 años, salvo para el caso de la subcategoría de trabajadores de temporada, la que podrá tener una vigencia de hasta 5 años cuando ésta establezca plazos de estadía anuales limitados.

El permiso de residencia temporal podrá prorrogarse hasta por 2 años adicionales.

La vigencia específica para cada subcategoría, así como el de sus prórrogas serán fijadas por el Decreto Supremo.

Quienes obtengan un permiso de residencia temporal desde el extranjero tendrán un plazo de hasta 90 días corridos para ingresar a Chile, y su vigencia comenzará a correr desde la fecha de ingreso al país.

Para los permisos otorgados en Chile, la vigencia comenzará a correr desde que el permiso es incorporado al pasaporte, documento de viaje o registro.

Quienes soliciten un Permiso de residencia temporal desde el extranjero, podrán hacerlo de manera remota por vías telemáticas y en algunos casos los consulados chilenos podrán solicitar antecedentes adicionales, lo que podrá incluir una entrevista personal con el interesado.

Los consulados deberán evacuar un informe para la decisión final dentro del plazo de 15 días corridos contados desde la solicitud de la Subsecretaría del Interior.

Los Residentes temporales podrán desarrollar actividades remuneradas, salvo que la subcategoría migratoria de la cual son poseedores no lo permita.

La Subsecretaría del Interior podrá otorgar en forma provisoria, permisos para desarrollar actividades remuneradas a los extranjeros que hayan iniciado dentro del país la tramitación de un Permiso de Residencia que los habilite a trabajar.

Esto, tal como se hace actualmente con el permiso de trabajo provisorio con visa en trámite.

El permiso de trabajo estará vigente mientras se resuelva la solicitud.

El permiso de residencia temporal podrá otorgarse en calidad de titular o dependiente.

Se entenderán como dependientes:

a) El cónyuge o conviviente del Residente temporal; y, 

b) Los hijos del Residente temporal, de su cónyuge o conviviente, siempre que sean menores de 18 años o se trate de personas con discapacidad, o en el caso de ser mayores de 18 años, pero menores de 24, siempre que estén estudiando en una institución educacional reconocida por el Estado.

El proyecto de ley propone un cambio importante en cuanto al desarrollo de actividades remuneradas por parte de los dependientes.

Actualmente, los dependientes se encuentran inhabilitados para trabajar.

De ser aprobado el proyecto de ley, los dependientes se encontrarán habilitados para realizar actividades remuneradas.

Las condiciones y requisitos tanto para los cambios de subcategorías de residencia temporal como para los cambios de calidad de otorgamiento, es decir, el cambio de calidad de dependiente a titular, se establecerán en el Decreto Supremo.

Por último, los poseedores de residencia temporal podrán postular a la Residencia Definitiva sólo si la subcategoría migratoria de la cual son titulares lo admite. Lo cual será establecido en el reglamento.

Residencia Definitiva

Este permiso habilita para radicarse indefinidamente en Chile y a desarrollar cualquier actividad lícita, sin otras limitaciones que las que establezcan las disposiciones legales y reglamentarias.

Se podrá otorgar la Residencia definitiva a los extranjeros titulares de un Permiso de Residencia Temporal que admita su postulación de acuerdo a los requisitos establecidos en la ley, reglamento y Decreto Supremo, y que hayan residido en el país en tal calidad por a lo menos 2 años.

Sin embargo, el proyecto de ley contempla 2 excepciones:

1. Se podrá establecer un plazo de residencia temporal inferior a dos años, pero no menor a uno, para postular a la Residencia definitiva, en atención a circunstancias personales del interesado, entre ellas:

a. Vínculos familiares con nacionales o Residentes definitivos.

b. Misiones oficiales realizadas en Chile.

c. Disponibilidad de rentas o pensiones.

d. Inversiones ejecutadas y/o empresas iniciadas en Chile; y,

e. Casos previstos en acuerdos internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes.

2. Se podrá establecer un plazo de Residencia temporal necesario para postular a la Residencia Definitiva de hasta 48 meses, en mérito de los antecedentes personales del interesado, entre ellos:

a. Insuficiencia de medios de vida que permitan su subsistencia y la de su grupo familiar, considerando su estabilidad laboral en su período de residencia en el país.

b. Número de ausencias del país y duración de las mismas.

c. Haber cometido infracciones migratorias.

d. Delitos por los que haya sido formalizado o condenado, e,

e. Infracciones a la normativa laboral, de seguridad social, medioambiental, sanitaria, tributaria, aduanera, u otra infracción al ordenamiento jurídico chileno, y la gravedad de las mismas.

A su vez, los dependientes de un titular de Permiso de Residencia Temporal, podrán también postular a un Permiso de Residencia Definitiva, siempre que el titular haya cumplido con el período de residencia requerido y su permiso sea de aquellos que expresamente admiten su postulación.

El proyecto de ley establece que se podrá otorgar la Residencia Definitiva a los ascendientes en línea recta (padres) de los extranjeros que alcancen dicha categoría, o los de su cónyuge o conviviente (suegros), siempre que estén bajo su cuidado o manutención y que acrediten poseer medios económicos para ello.

Se incluye también la posibilidad de obtener la Residencia Definitiva por gracia. El Ministro del Interior y Seguridad pública, mediante resolución fundada, podrá conceder la Residencia Definitiva por gracia a los extranjeros que hayan prestado un destacado servicio al país. En todo caso, sólo podrá concederse a los extranjeros que hayan residido en el país por al menos 2 años.

Por último, el proyecto de Ley introduce un cambio en el plazo en que actúa la revocación tácita de la Permanencia Definitiva.

Actualmente, quienes se ausenten de Chile por más de un año, pierden automáticamente su Permanencia Definitiva. El proyecto de Ley, aumenta el plazo a 2 años continuos. Es decir, quienes se ausenten por más de 2 años continuos del país, perderán automáticamente su Permanencia Definitiva.

Nacionalización

Para terminar, cabe mencionar el caso de la nacionalización.

El proyecto de Ley establece que podrá otorgarse carta de nacionalización a los extranjeros que hayan cumplido 18 años de edad y que hayan vivido al menos 3 años en forma continuada en Chile en calidad de Residentes Definitivos.

Para efectos de computar el tiempo de permanencia en el país, se entenderá que se interrumpe la continuidad de la residencia por el hecho de ausentarse del país por un período superior a 120 días en total durante cada año.

También podrán solicitar la nacionalización aquellos Residentes Definitivos que acrediten sólo 2 años de residencia continuada en el territorio nacional, y que:

a. Tengan la calidad de cónyuge de chileno, a lo menos durante dos años y cuyo matrimonio se encuentre inscrito en Chile; O

b. Sean parientes de chilenos por consanguineidad hasta el segundo grado inclusive, y los adoptados por chilenos; O,

c. Sean hijos de padre o madre que habiendo sido chileno, haya perdido la nacionalidad chilena con anterioridad al nacimiento de aquél.

1) TRANSPORTE PÚBLICO

A) Lo primero: conseguir tu Tarjeta Bip!

La tarjeta Bip! te permite cargar dinero para utilizar tanto buses del transporte público (TranSantiago) como el Metro (Metro de Santiago). Ya no se venden boletos para el TranSantiago ni para el Metro.

La tarjeta tiene un costo de CLP$1,550, y puedes cargarla las veces que quieras. La carga mínima es de CLP$750.

Puedes cargarla en Centros Bip! y en las boleterías de las estaciones de Metro. También puedes hacerlo a través en línea a través de la página web Carga tu Bip!. Ten en cuenta que luego de que la cargues debes activar la carga a través de un Tótem Bip, Infobip! o Máquinas de autoservicio en las estaciones de metro.

En cuanto a las tarifas, dependerá del horario:

B) Metro de Santiago

Una de las formas más prácticas de moverse dentro de Santiago es a través del metro. Existen 6 líneas de metro actualmente (1, 2, 4, 4A, 5 y 6). 

Puedes encontrar un plano completo de la red de Metro aquí.

En cuanto a los horarios de funcionamiento, puedes encontrarlos en la página web de Metro: Horarios. 

C) TRANSANTIAGO

TranSantiago es la red de buses de transporte público que opera dentro de la Región Metropolitana. Sus buses tienen distintos colores de acuerdo a la empresa operadora y comuna de funcionamiento. 

Puedes encontrar un mapa de los recorridos del TranSantiago en su página web: Mapas de recorridos.

Frecuencia

Puedes consultar cuando pasará el próximo bus de TranSantiago por tu parada a través de la misma página web – Cuándo llega – 

D) Planificar el viaje

La forma más conveniente de planificar un viaje es a través de GoogleMaps. Basta solo incluir el punto de partida y el lugar de destino y hacer click en «Transporte Público». Con ello sabrás que bus del TranSantiago tomar, con qué Línea y estación de Metro conectar, y el tiempo aproximado de viaje. 

Puedes descargar la aplicación en tu celular (disponible para iOS y Android), y podrás ver también cuánto te costaría el mismo trayecto usando Uber o Cabify.

2) TAXI – EASY TAXI – UBER – CABIFY

Otra forma de moverse dentro de Santiago es a través del tradicional taxi. Con la irrupción de otras plataformas, han surgido las aplicaciones Easy Taxi y Hola Taxi, tanto para Android como para iOS, y a través de las cuales puedes buscar y solicitar taxis.

También son muy buenas opciones de transporte Uber y Cabify, ambas para Android y iOS, y que permiten buscar conductores y solicitar viajes. Las aplicaciones te informarán quién será tu chofer, cuánto demorará en llegar y cuál sera el precio del viaje (funciones que también incluye EasyTaxi).

3) ARRENDAR UN VEHÍCULO

Como turista puedes conducir con tu licencia de conducir extranjera, o tu Permiso Internacional de Conducir, además de portar tu pasaporte en todo momento.

En cambio, si eres residente deberás obtener la licencia de conducir chilena.

Artículo relacionado: Conducir en Chile

4) BICICLETA

Por último, también puedes utilizar la bicicleta como medio de transporte. Aunque aún siguen habiendo Avenidas y calles más problemáticas por su gran congestión, se han ido construyendo cada vez más ciclovías.

Puedes encontrar un mapa de las ciclovías en Santiago y otras ciudades en la página web «Bicineta.cl»: Mapa de ciclovías.

Cabe recordar que el uso de casco es obligatorio.

Tras el estampado de la visa de residencia temporaria en tu pasaporte, o desde tu ingreso a Chile si es que obtuviste tu visa en el extranjero a través de un Consulado, cuentas con 30 días para registrarla en Policía Internacional. 

Qué necesitas 

Necesitas presentar el pasaporte en que fue estampada la visa y pagar en caja CLP$800 por el trámite (sólo se acepta efectivo).

Dónde ir

Debes concurrir a la oficina de Policía Internacional más cercana a tu domicilio. En caso de residir en la Región Metropolitana, debes dirigirte a la oficina de Policía Internacional ubicada en Eleuterio Ramírez 852, comuna de Santiago y que se encuentra abierta de Lunes a Viernes de 08:00 a.m. a 14:00 hrs.

Qué sigue

Luego de registrada tu visa, y dentro del mismo plazo de 30 días debes solicitar tu cédula de identidad en el Servicio de Registro Civil e Identificación. 

1. HOSTALES

Una de las opciones más convenientes en cuanto a precio, y una muy buena forma de conocer a más gente que se encuentra recién llegada al país, o se encuentra de pasada.

A) HOSTELWORLD

Está plataforma es una de las más grandes (si no la más grande) enfocada únicamente en hostales. Cuenta con una base de datos con más de 33,000 hostales a través de 170 países. Podrás encontrar precios convenientes en piezas compartidas o piezas privadas. 

B) HOSTELS.COM

Una muy buena alternativa a HostelWorld y que cuenta con una gran base de datos con opciones de hostales a muy buen precio, muchas de ellas incluidas también en la plataforma anterior. 

C) BOOKING.COM

Booking.com si bien está más enfocada a casas, departamentos, y otro tipo de alojamiento, también tiene excelentes opciones de hostales a precios muy bajos. 

2. CASAS – DEPARTAMENTOS – HABITACIONES

En los últimos años han surgido varias plataformas y aplicaciones que permiten arrendar casas, departamentos, y habitaciones por corto tiempo (días, semanas, meses) y que son una opción ideal para aquellos que quieran algo más tranquilo que una hostal, o algo más privado.

A) AIRBNB

A través de Airbnb puedes buscar anfitriones con habitaciones libres, casas o departamentos enteros, y otro tipo de alojamiento (casas rodantes, castillos, iglús, etc). También puedes encontrar «experiencias», actividades que se ofrecen como tours por la ciudad, clases, talleres, deportes, etc.

B) BOOKING.COM

Booking.com es una muy buena opción para encontrar alojamiento en departamentos, casas, hostels, resorts, bed & breakfasts y otro tipo de alojamientos como casas en árboles, a un excelente precio.

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C) COUCHSURFING

Con Couchsurfing puedes encontrar anfitriones que ofrecen alojamiento gratis a viajeros de todo el mundo. También puedes encontrar eventos y actividades en la ciudad. Es buena forma de conocer la ciudad de primera mano, por medio de los anfitriones o locales.

3. HOTELES

Por último, hoteles. Sin duda una de las mejores opciones en cuanto a comodidad y privacidad, pero de mayor costo que las alternativas anteriores.

A) TRIVAGO

Trivago cuenta con una enorme cantidad de opciones de hotel, con cerca de 1.8 millones en 180 países. 

B) AGODA

Por último, una opción alternativa a Trivago es Agoda, con cerca de 1.2 millones de hoteles en sus registros. 

¿Tienes alguna experiencia en alguna de las opciones de las que enumeramos? ¿Conoces una mejor? Compártela en los comentarios.  

Por si no estabas al tanto, el Aeropuerto Internacional Comodoro Arturo Merino Benítez (SCL) se encuentra a 16 kilómetros del centro de la ciudad de Santiago (Plaza de Armas).

No existe línea de Metro ni tampoco buses del transporte público (Transantiago) que conecten el aeropuerto con el resto de la ciudad. Por lo que si no tienes a algún conocido que pueda recibirte en el aeropuerto, tienes las siguientes opciones:

1. BUS

La empresa TURBUS  cuenta con un servicio desde las 05:00 a.m. hasta las 00:00 hrs cada 10 minutos y adicionalmente se realizan servicios nocturnos desde el Aeropuerto al Terminal Alameda entre las 00:30 y las 04:30 a.m. cada 30 minutos. Las salidas son desde el primer nivel del aeropuerto, a un costado de la puerta número 5. 

El boleto desde el aeropuerto al Terminal Alameda cuesta CLP$1,800, y el viaje toma 30 minutos hasta Terminal Pajaritos o 35 minutos hasta Terminal Alameda. 

Rutas y paradas Bus Aeropuerto desde Aeropuerto hacia Santiago.

Dependiendo de la hora de llegada a Terminal Pajaritos o Terminal Alameda puedes conectar con el Metro (Línea 1), que funciona desde las 05:35 am hasta las 23:30 pm, dependiendo de la estación (Horarios Metro de Santiago).

Otra alternativa a TurBus es la empresa CentroPuerto. Por los mismos CLP$1,800 se puede llegar desde el aeropuerto a la estación de Metro «Los Héroes«, con salidas cada 10 minutos desde las 06:00 a.m. hasta las 23:30 p.m. y cada 1 hora entre las 23:30 p.m. hasta las 05:30 a.m.

2. TRANSFER

Otra opción es la de tomar un transfer, que a diferencia del bus podrá dejarte directamente en tu destino final sin tener que combinar con otro medio de transporte.

En cuanto a precios, van desde los CLP$7,000 por un transfer compartido (por persona) hasta los CLP$29,500 por un transfer exclusivo.

Algunas de las empresas que prestan este servicio son: a) TransVip, b) Delfos Transfer; y c) Aerodirecto.

3. TAXI

Analizando los precios de distintas páginas de taxis, encontramos que el viaje desde el aeropuerto de Santiago hasta la comuna de Estación Central, cuesta desde CLP$12,000 hasta CLP$18,500.

Puedes encontrar una oficina de taxis dentro del aeropuerto: Vía Controlada.

4. UBER – CABIFY – EASYTAXI

Por último, encontramos la opción de utilizar Uber, Cabify o Easy Taxi. Los precios para el tramo desde el Aeropuerto Internacional de Santiago y hasta el Terminal Alameda en la comuna de Estación Central, son:

a) Uber: CLP$12,465.

b) Cabify: CLP$11,299.

c) Easy Taxi: CLP$12,471.